Хуже будет. Легче нет. Подобный закон действует уже несколько лет. При Путине был принят. Легче было? Его существование вообще никто не заметил. Мне это видится так. Сидят крестные отцы перед телекамерами и решают как с мафией надо бороться. А закон о контроле расходов госслужащих так и не приняли, отклонили. Все останется как было. Только скоро об этом и говорить будет нельзя вслух.

Не согласен, хуже не будет. В отношении действующего аналогичного закона - действительно, о нем редко вспоминают, но бороться с его помощью можно. С той же трудовой инспекцией, например.

Цитата из #2Хуже будет. Легче нет. Подобный закон действует уже несколько лет. При Путине был принят. Легче было? Его существование вообще никто не заметил. Мне это видится так. Сидят крестные отцы перед телекамерами и решают как с мафией надо бороться. А закон о контроле расходов госслужащих так и не приняли, отклонили. Все останется как было. Только скоро об этом и говорить будет нельзя вслух.

Для кого хуже будет?

РГ от 15.05.08, 6 лист, справо внизу "Спецназ против коррупции". Свое мнение пока не сформировал даже.

Для начала было бы неплохо определиться с терминами. Что есть субъекты малого и среднего предпринимательства.

замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий- это как? Хватит бабло за лицензии отдавать налево, отдавайте в бюджет? =)

Уважаемый Aztek как всегда радует точностью суждений. Борьба с коррупцией, блин!

Цитата из #8Уважаемый Aztek как всегда радует точностью суждений. Борьба с коррупцией, блин!

Ну почему же? Именно с коррупцией так и нужно бороться. Легализовать финансовые потоки.

Так я ж не против.

исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности - что то не понял мысли. Может кто из присутствующих пояснит?Это типо ОРД отменяют или как?

наделение органов государственной власти субъектов РФ правом определять порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально значимыми видами деятельности, помещений в аренду на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) за счет специально выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона.Ага, пусти козлов в огород!

Цитата из #11исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности - что то не понял мысли. Может кто из присутствующих пояснит?Это типо ОРД отменяют или как?

А при чем тут ОРД?

______________________________________________________

Если делать, то щас - если Что.

"внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ", так ОРД - это ж внепроцессуальные мероприятия.

ОРД в рамках УД, а здесь речь идет о плановых мероприятиях в рамках текущей деятельности т.е. выявление правонарушения.

_____________________________________________________

Если делать, то щас - если Что.

Скорее всего имеется в виду права ОВД, предоставленные Законом "О милиции". Насколько помню, согласно 11 статье этого закона они обладают очень широкими полномочиями в рамках проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности. Например, любой участковый на своей территории может заниматься проверкой хоть каждый день. Хотя и с этим не совсем ясно. Есть специальные отделы (в народе Псориаз называются). Их задача только и состоит в том чтоб выявлять нарушения в сфере потребительского рынка. Мое мнение однозначно-это все слова и не более. Вспомните, как ГАИ запретили останавливать автотранспорт вне стационарных постов. И что? там оговорочка была-кроме случаев проведения спецопераций. А они каждый день в стране проводятся. И тут также будет.

Ст. 7 закона об ОРД предусматривает и основания, не связанные с УД

Соглано приказа МВД от 2 августа 2005 года (номер не помню), регламентирован порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Так вот согласно этого приказа, у сотрудника ОВД должны быть достаточные основания для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, т.е. сотрудник ОВД прежде чем выносить постановление о проверке предприятия должне быть уверен в том, что на предприятии совершается либо уголоно-наказуемое деяние, либо административное правонарушение. Как правило в основание ложится либо заявление гр-на, либо оперативные материалы.

Оперативно-разыскная деятельность тут не причем.

Цитата из #18

Соглано приказа МВД от 2 августа 2005 года (номер не помню), регламентирован порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Так вот согласно этого приказа, у сотрудника ОВД должны быть достаточные основания для проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, т.е. сотрудник ОВД прежде чем выносить постановление о проверке предприятия должне быть уверен в том, что на предприятии совершается либо уголоно-наказуемое деяние, либо административное правонарушение. Как правило в основание ложится либо заявление гр-на, либо оперативные материалы.

Оперативно-разыскная деятельность тут не причем.

Особого новаторства не вижу.Многи положения указа уже есть.Уменьшение количества проверок вроде бы плюс, но теже пожарные и экологические нормы настолько противоречивы и запутаны, что всегда можно найти повод, чтобы любого проверить и найти сверхжизненоопасные нарушения. Проблемы в малом и среднем бизнесе другие.Ну никак не упрощение регистрации.

Проблема малого и среднего бизнеса заключается в: 1) Длительность прохождения всех кабинетов, потеря времени и нервов. 2) Сложность сдачи отчетностей. Для начинающего предпринимателя понять все коды которые он должен указать в отчете, это как Китайские грамоты. Непонятность изъяснения в декларации, что и куда писать. Без помощи специалистов не разберешься с первого раза. 3) Частота отчетности. Для чего малому и среднему бизнесу отчитываться по кварталам, у них не такие большие обороты. Достаточно раз в пол года. 4) Так же различного рода субсидии. Создать создали, а объяснить как их получить опять забыли. Ну и когда знаешь где получить возникает сложность КАК получить, требования к получателям довольно запутаны. Нужно доказать свою состоятельность для получения субсидии (это получаются субсидии уже для состоявшихся бизнесов) 5) И последнее размеры налогов. Получается практически половина заработанных денег уходит на налоги. Вместо развития того же инновационного производства или качества предоставляемых услуг. А все эти проверки для малого и среднего бизнеса не такая уж и проблема. Это становится проблемой, когда малый и средний бизнес становиться лакомым кусочком, а на этапе становления никому он не нужен, даже для проверок.

Цитата из #19Обычно они прикрываются рапортом, в котором указывают заветную фразу-"имеется достаточно оснований полагать" или "имеются данные или сведения, что в предприятии совершается правонарушение" А постановлений на проведение проверки от руководства у них куча наштампована заранее, только вписываай данные очередной жертвы))))

Любой рапорт можно отбить на раз два. Если в ходе провреки компании не выявлено никаких нарушений, можно смело писать жалобу в Прокуратуту с целью проверки законности вынесения постановления. Практика в Москве есть и не малая, по рукам проверяющим так дадут, что мало не покажется.

Статья 7. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

О применении подпункта 1 пункта 2 части первой статьи 7 см. определения Конституционного Суда РФ, от 14.07.1998 N 86-О, от 22.04.2005 N 198-О и от 09.06.2005 N 327-О.

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 02.12.2005 N 150-ФЗ)

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий вправе также собирать данные, необходимые для принятия решений:

1. О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.

2. О допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды.

3. О допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.

4. Об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий.

5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

6. О выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность.

Ну вот исчерпывающий перечень, что можно применить к предпринимательству?

______________________________________________________

Если делать, то щас - если Что.

Цитата из #23

Статья 7. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:

О применении подпункта 1 пункта 2 части первой статьи 7 см. определения Конституционного Суда РФ, от 14.07.1998 N 86-О, от 22.04.2005 N 198-О и от 09.06.2005 N 327-О.

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 02.12.2005 N 150-ФЗ)

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий вправе также собирать данные, необходимые для принятия решений:

1. О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.

2. О допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды.

3. О допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.

4. Об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий.

5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

6. О выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность.

Ну вот исчерпывающий перечень, что можно применить к предпринимательству?

______________________________________________________

Если делать, то щас - если Что.

В том то и вопрос, что редко когда эти основания используются при вынесении постановления о проведении проверки.

Цитата из #24

В том то и вопрос, что редко когда эти основания используются при вынесении постановления о проведении проверки.

Да и контроль для проведения ОРД ставит в затруднительное положение.

______________________________________________________

Если делать, то щас - если Что.

Тем более не стоит забывать, тот факт, что многие сотрудники ПО знакомы с законодательной базой только поверхностно. Реальных спецов не осталось, все на вольных хлебах или на своем бизнесе.